Junji Abe cobra votação de projeto pró-pequenas empresas

Deputado pede inclusão na ordem do dia da proposição à qual está apensada sua proposta que prevê pagamento parcial por optantes do Simples, limitando juros só sobre valor não recolhido

Para acelerar a votação, em plenário, do PLP - Projeto de Lei Complementar (139/2012), de autoria do deputado federal Junji Abe (PSD-SP), o parlamentar apresentou à Mesa Diretora da Câmara o requerimento (8404/2013) de inclusão na pauta da Ordem do Dia da proposta (PLP 25/2007) à qual a dele está apensada. 

A proposição de Junji permite às empresas optantes do Simples Nacional o pagamento parcial do tributo devido, limitando a incidência de juros e multas somente sobre o valor não recolhido.

Como o PLP (25/2007) principal já recebeu parecer em todas as comissões temáticas da Casa, ele e seus apensados – incluindo o projeto de Junji – estão prontos para serem apreciados no Plenário. 

Basta que sejam incorporados à pauta. Desde fevereiro do ano passado (28/02/2012), tramita na Câmara a proposta do deputado que autoriza as empresas optantes do Simples Nacional a fazerem o pagamento parcial do imposto, com percentual mínimo de 50%.

“Se nosso projeto for aprovado, um pequeno comerciante que deve R$ 500, mas não tem como pagar tudo até o vencimento, poderia recolher R$ 250,00. 

Alguns dias depois, se os negócios melhorassem, poderia pagar mais R$ 125,00. 

E, assim, sucessivamente, emitindo várias guias no mesmo mês, com a garantia de que juros e correção só seriam aplicados sobre o valor não recolhido”, exemplificou Junji para descrever os apuros característicos dos empreendimentos de pequeno porte, que movimentam pequenas quantias em cada dia de atuação.

A atual legislação estabelece que o empreendedor tem de pagar, todo mês, o imposto no total da guia. 

Caso contrário, observou Junji, fica inadimplente. “Enquanto os débitos engordam e tornam-se impagáveis, ele perde o direito de se enquadrar no Simples, sistema especial de tributação dos pequenos negócios”, relatou o parlamentar ao defender o projeto.

Sobrevivência dos Pequenos

Na expectativa de que o projeto seja aprovado no Plenário da Câmara, o deputado federal Junji Abe destacou sua preocupação em ajudar na sobrevivência de micro e pequenas empresas. 

Segundo ele, o projeto proposto (PLP 139/2012) institui uma “medida de inteira justiça e de grande alcance social, com potencial para melhorar a arrecadação e evitar a inadimplência deste povo guerreiro, na luta para manter seus compromissos em dia”.

A proposta também contribuirá para aumentar a arrecadação, “já que o recolhimento de parte do tributo devido é melhor que nada”, além de evitar pendências relativas a débitos de meses anteriores, por causa de esquecimento do pagamento ou erros no preenchimento da guia.

O projeto de Junji altera a redação do Inciso I do artigo 21 da Lei Complementar nº 123, de 2006, para introduzir o pagamento parcial de tributos das empresas optantes pelo Simples Nacional. 

Como condição para usufruir da facilidade, o texto estabelece que a empresa respeite a ordem cronológica de geração dos débitos. Ou seja, esclareceu o deputado, não poderia recolher o tributo referente a dezembro, ignorar o débito de janeiro e quitar o de fevereiro.

A transformação do projeto em lei também tende a evitar o desaparecimento das empresas devedoras, como pontuou Junji. 

Muitas vezes, relatou, o empreendedor inadimplente abandona o CNPJ – Cadastro Nacional de Pessoas Jurídicas e abre novas empresas “em nome de laranjas” para participar de licitações e se candidatar a empréstimos do BNDES – Banco Nacional de Desenvolvimento Econômico e Social. 

“A lacuna hoje existente na legislação fomenta procedimentos ilegais e incentiva práticas que ferem os nobres propósitos do Simples Nacional”.

Assim como muitas outras proposições de autoria do deputado federal Junji Abe, a elaboração do Projeto de Lei Complementar 139/2012, em defesa das micro e pequenas empresas, partiu de sugestão da sociedade.

A ideia veio de um casal de amigos de Junji no Facebook, rede social onde o parlamentar tem participação assídua. No início do ano passado, Marco Antonio da Costa compartilhou, na página do deputado, as sugestões de sua esposa, a administradora de empresas Eunice Mance, para melhorar o formato de recolhimento dos débitos relativos ao Simples Nacional.

Argumentando em defesa da ideia, Costa disse que a efetivação da proposta auxiliaria muito os pequenos empreendedores. 

“Somos autônomos e estamos sofrendo muito para nos ajustar com a Receita Federal”, escreveu. 

Junji transmitiu as sugestões a sua equipe técnica em Brasília que, depois de estudar o caso, auxiliou o deputado na formulação do projeto. 

A proposição apresentada, ponderou o deputado, contempla os pontos em que, legalmente, há possibilidade de intervenção do Parlamento.

Por Mel Tominaga - 08/09/2013